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基本釋義

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十六條規(guī)定，預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕，可以保留預(yù)備黨員資格的，黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。該規(guī)定明確了對(duì)預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)追究黨紀(jì)責(zé)任的3種方式，即批評(píng)教育、延長(zhǎng)預(yù)備期和取消其預(yù)備黨員資格。

　　黨的紀(jì)律是全體黨員和各級(jí)黨組織都必須遵守的行為準(zhǔn)則。預(yù)備黨員和正式黨員一樣，都必須履行黨員義務(wù)，也就必須遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。因此，預(yù)備黨員如果有違犯黨紀(jì)的行為，也應(yīng)當(dāng)依照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)追究其黨紀(jì)責(zé)任。但是，由于預(yù)備黨員不等同于正式黨員，不能完全按照對(duì)正式黨員追究黨紀(jì)責(zé)任的方式來處理預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)的問題，故《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十六條和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》第三十二條在黨章規(guī)定的延長(zhǎng)預(yù)備期和取消預(yù)備黨員資格2種處理方式之外，根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作和黨員教育管理工作實(shí)踐，又增加了對(duì)違犯黨紀(jì)情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的預(yù)備黨員可予以批評(píng)教育的處理方式。

　　批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定

　　有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員涉嫌違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在立案審查，并經(jīng)審理形成處理意見報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，對(duì)預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)情節(jié)較輕建議延長(zhǎng)其預(yù)備期或者違反黨紀(jì)情節(jié)較重建議取消其預(yù)備黨員資格的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》第四十八條第二款規(guī)定向預(yù)備黨員所在黨組織提出書面建議，預(yù)備黨員所在黨組織無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納并交由預(yù)備黨員所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議，呈報(bào)有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委批準(zhǔn)后作出處理決定。其中，決定給予預(yù)備黨員延長(zhǎng)預(yù)備期處理的，只能延長(zhǎng)一次預(yù)備期，且延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過一年。

　　有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)擬給予預(yù)備黨員批評(píng)教育處理的，不需要立案審查，不需要履行審理程序，不需要向預(yù)備黨員所在黨組織提出書面建議，可以在報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，直接給予預(yù)備黨員批評(píng)教育。