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基本釋義

　　《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定，“對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，不準先斬后奏，更不準口是心非、陽奉陰違”，“決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策”。

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十六條第二款規(guī)定，貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，或者落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　與2018年修訂的《條例》相比，2023年的《條例》將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實”由原來規(guī)定在“對違反工作紀律行為的處分”一章，調(diào)整為“對違反政治紀律行為的處分”，更加凸顯了其政治危害，進一步體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀工作中對此類行為必須要嚴肅查處的鮮明執(zhí)紀導(dǎo)向。

　　表現(xiàn)形式

　　“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實”的突出表現(xiàn)形式主要是：黨中央決策部署一經(jīng)作出，第一時間即明確表示要堅決貫徹執(zhí)行，表態(tài)調(diào)門高、口號喊得響、行動不落實，實際是有口無心“空對空”，不用心、不務(wù)實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，對貫徹黨中央決策部署“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”。

　　區(qū)分“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實”行為與“落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通”行為

　　執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的搞山頭主義，在本人主政的地方或者分管的部門擅作主張、我行我素，背離黨中央要求另搞一套；有的貫徹黨中央決策部署時消極應(yīng)付，打折扣、做選擇、搞變通，影響黨中央政令暢通。對于黨員、干部有上述行為，影響黨中央決策部署落實的，應(yīng)當視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀處分。

　　這2類行為均要求在政治上造成不良影響或者嚴重后果，方予以追究黨紀責(zé)任，但在貫徹黨中央決策部署方面，前者是只表態(tài)不落實，只喊口號不見行動，也就是說拒不執(zhí)行或完全不落實；后者是落實上不堅決，打折扣、搞變通。