基本釋義
按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項是黨組織對領導干部提出的一項基本要求,是黨組織對黨員干部進行監(jiān)督的有力手段?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條第一款第一項規(guī)定,違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分。
個人有關事項
中辦、國辦印發(fā)的《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》對黨員領導干部提出了具體要求。報告對象包括黨政機關縣處級副職以上的干部,參照公務員法管理的人民團體和事業(yè)單位范圍同黨政機關一致。
應當報告的事項是與領導干部權力行使關聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)情況。家事包括婚姻、因私出國(境)證件和行為、移居國(境)外、從業(yè)、被司法機關追究刑事責任等情況。家產(chǎn)包括工資收入、勞務所得、房產(chǎn)、持有股票、基金和投資型保險、經(jīng)商辦企業(yè)以及在國(境)外的存款和投資等情況。
瞞報行為認定
符合《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》規(guī)定的情形之一的,即可認定為隱瞞不報行為,包括未報告本人婚姻情況;未報告本人身患重大疾病情況;未報告本人私自持有普通護照或者私自因私出國情況;未報告子女與外國人、無國籍人,或者與港澳、臺灣居民通婚情況;未報告配偶、子女及其配偶移居國(境)外或者雖未移居國(境)外但連續(xù)在國(境)外工作、學習生活一年以上情況;未報告配偶、子女及其配偶從業(yè)情況;未報告配偶、子女及其配偶被監(jiān)察機關留置或者被司法機關追究刑事責任情況;未報告房產(chǎn)1套以上(不含車庫、車位、儲藏間);未報告持有股票、基金、投資型保險金額合計30萬元以上;未報告經(jīng)商辦企業(yè)1家以上(不含個體工商戶、被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未注銷的企業(yè));中央管理的干部未報告相關涉外事項情況;存在其他隱瞞不報的情形。
責任追究
一是領導干部無正當理由不按時報告、漏報少報、隱瞞不報或者查核發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)違紀問題的,要根據(jù)情節(jié)輕重,給予處理處分。二是黨委(黨組)及組織(人事)部門應當把個人有關事項報告查核結果作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考,充分運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。對未經(jīng)查核提拔或者進一步使用的干部,或者對查核發(fā)現(xiàn)的問題不按照規(guī)定處理的,應當追究黨委(黨組)、組織(人事)部門及其有關領導成員的責任。
案例警示
“不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項”是違反組織紀律中的一項突出行為,占比較高。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的黨紀政務處分通報中,有不少違紀違法黨員領導干部存在此類行為。比如中國遠洋海運原黨組管理正職領導干部隋軍違反個人有關事項報告規(guī)定隱瞞不報境外房產(chǎn);云南省迪慶藏族自治州政府原副州長蔡武成違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報房產(chǎn)情況;中儲糧儲運公司原黨委常委、副總經(jīng)理劉福群未如實報告?zhèn)€人有關事項,隱匿不報代持房產(chǎn)和股票,等等。
落實領導干部個人有關事項報告制度,要健全制度機制、強化日常監(jiān)督,促進領導干部按時、及時、如實地報告?zhèn)€人有關事項,切實做到對組織襟懷坦蕩,自覺接受組織監(jiān)督。