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基本釋義

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十五條規(guī)定，相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。此類行為的雙方達(dá)成共識(shí)或者默契，相互利用手中掌握的權(quán)力為對(duì)方謀取利益，實(shí)質(zhì)是一種利益交換。

　　問(wèn)題表現(xiàn)

　　本條重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)權(quán)力交易，即相互利用權(quán)力為對(duì)方謀取利益，表現(xiàn)為：黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方或者對(duì)方的配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益，對(duì)方又利用自己的職權(quán)或職務(wù)上的影響為黨員干部本人或者黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取了利益，形成利益交換。

　　本條強(qiáng)調(diào)雙方均為故意，達(dá)成某種共識(shí)或者默契。主要包括兩種情形：

　　第一種情形是黨員干部本人認(rèn)識(shí)到并希望或者放任進(jìn)行利益交換，為對(duì)方謀利后一般期待或者需求被謀利方利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為自己或者自己的親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益，對(duì)方與黨員本人達(dá)成共識(shí)或者默契，同意為黨員干部謀利；

　　第二種情形是黨員干部為他人謀取利益后，以此為理由進(jìn)行利益交換，要求對(duì)方為自己及親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益。雙方互相謀利的行為實(shí)質(zhì)是通過(guò)各自權(quán)力的行使，達(dá)成一種利益交換。即使這種利益交換還沒(méi)有完全發(fā)生，但只要是黨員干部相互之間達(dá)成了共識(shí)和默契，也可依據(jù)本條處理。

　　案例警示

　　在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的黨紀(jì)政務(wù)處分通報(bào)中，有不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在此類行為，如中信保誠(chéng)人壽保險(xiǎn)有限公司原黨委書(shū)記、總經(jīng)理趙小凡，原貴州省地方金融監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員宋銳，湖南省衡陽(yáng)市委原常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，工商銀行總行原個(gè)人金融業(yè)務(wù)總監(jiān)兼?zhèn)€人金融業(yè)務(wù)部總經(jīng)理李衛(wèi)平，遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)王中印等，均受到嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)此類行為進(jìn)行規(guī)制的目的，是確保權(quán)力行使的廉潔性，防止黨員、干部相互利用手中的權(quán)力進(jìn)行謀私、公器私用。黨員干部應(yīng)當(dāng)公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，決不能以權(quán)謀私。