基本釋義
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券，在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的，給予相應(yīng)處分。
違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)行為
所謂“經(jīng)商辦企業(yè)”，主要是指經(jīng)營(yíng)商業(yè)、興辦企業(yè)，其形式主要有：個(gè)人獨(dú)資經(jīng)商辦企業(yè)，與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè)，私自以承包、租賃、受聘等方式經(jīng)商辦企業(yè)等。
經(jīng)商辦企業(yè)的主觀(guān)目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益或者利潤(rùn)，而不論經(jīng)商辦企業(yè)的客觀(guān)結(jié)果是否營(yíng)利。
違反有關(guān)規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券行為
擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券，一般來(lái)說(shuō)，本質(zhì)上屬于經(jīng)商辦企業(yè)。
違反有關(guān)規(guī)定在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股行為
在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股，主要是指在國(guó)（境）外經(jīng)辦商業(yè)或者其他企業(yè)、從事商業(yè)或者其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。
某些掌握一定職權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為了規(guī)避黨和國(guó)家關(guān)于禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定，到國(guó)外去注冊(cè)公司或者投資入股，以獲取個(gè)人利益，對(duì)此必須予以黨紀(jì)責(zé)任追究。
相關(guān)規(guī)定
關(guān)于經(jīng)商辦企業(yè)，中央發(fā)布了一系列規(guī)定：1986年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》，明確禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)；2009年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》；2023年11月，中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》。
相關(guān)案例
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員、干部為了規(guī)避有關(guān)規(guī)定，隱居幕后成立“影子公司”。比如，浙江省建德市下涯鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)江遠(yuǎn)新，與杭州全商國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司、杭州全洋進(jìn)出口有限公司毫無(wú)關(guān)系，可實(shí)際上，這兩家公司均是其安排表弟成立的“影子公司”，以便自己隱身幕后、實(shí)現(xiàn)權(quán)力變現(xiàn)。
有的通過(guò)他人代持的方式擁有非上市企業(yè)股份，如廣西壯族自治區(qū)北海市銀海區(qū)原黨委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)宋伯岱，收受某私人企業(yè)主送給的公司16.67%的股份，并交由其親戚代持。
有的到國(guó)外注冊(cè)公司或投資入股，如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信用卡中心高級(jí)專(zhuān)家劉志鴻被“雙開(kāi)”的通報(bào)指出，其違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，在國(guó)外公司投資入股。
魚(yú)和熊掌不可兼得，當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道。這些行為敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，甚至成為腐敗隱形變異的手段，必須堅(jiān)決制止和懲戒。
相關(guān)鏈接
關(guān)注微信公眾號(hào)